领导之窗

2017年述职述廉述法报告——果博东方党组成员、副局长 左 谦

时间:2017/12/29 15:08:09  作者:果博东方  来源:果博东方
内容摘要:    按照市委、市政府关于县级干部述职述廉述法的要求,结合自身实际情况,认真对照检查。现将2017年来在政治思想、党风廉政建设、依法行政业务工作等方面报告如下:    一、政治思想方面按照市委的统一部署和市林业局党委的具体安排,...
    按照市委、市政府关于县级干部述职述廉述法的要求,结合自身实际情况,认真对照检查。现将2017年来在政治思想、党风廉政建设、依法行政业务工作等方面报告如下:
    一、政治思想方面
按照市委的统一部署和市林业局党委的具体安排,认真学习党的十八大、十八届四中、五中、六中、七中全会十九大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,中国特色社会主义思想,积极参加市委举办的各种政治理论辅导、报告会,局党委中心理论组学习会,坚持自学与集中学习相结合,理论与业务学习相结合,认真做好笔记和心得体会,着重进一步领会精神实质,并结合工作实际,指导开展各项工作。特别是经过党的“两学一做”教育实践活动以后,自己受到一次深刻的政治思想教育,并从以下几方面继续努力:
    (一)加强政治理论学习,坚定理想信念。一是认真学习十九大会议精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观,树立共产主义远大理想;二是加强学习系统化,理论与林业政策、业务相结合,特别是学习十八届四中、五中、六中、七中全会、十九大关于生态文明建设等一系列林业方针政策,不断提高政策理论水平;三是在学习中努力做到理论联系实际,运用马克思主义立场观点和方法,运用党的林业方针政策,结合具体情况,解决实际问题。
    (二)牢记宗旨意识,切实为民服务。一是坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线,调查研究,有针对性地解决基层实际问题;二是深入基层,倾听林农意见,与专合社群众座谈,现场解答问题,向上争取项目支持;三是研究制定贯彻意见时,也应充分广泛征求基层意见,使其更具针对性,项目实施更具操作性;四是根据生产和群众需要经常组织各种技术培训班,解决实际技术问题。
    (三)坚持落实科学发展观,树立正确政绩观。一是继续抓好林业重点工程民生工程,即天保和退耕还林工程,把国家惠民政策落实到山头地块和林农;二是把注重基层建设、打造工程亮点相结合,充分发挥示范作用,带动面上工作开展;三是把眼前工作与长远发展结合起来,为林业事业可持续发展应尽力量。
    (四)理论联系实践,指导开展各项工作。一是把科学发展观与林业项目规划相结合,按照省、市林业规划要求,结合实际制定措施,重点发展林业产业,使农民得到更大实惠;二是把科技下乡活动与为林农服务相结合,解决最后一公里问题,提高科技支撑产业发展能力,提高科技创新与成果转化能力;三是加快地方林业特色品牌的创建,大力发展本市森林食品地方品牌,使广大林农从中得到更多实惠。
    (五)加强党性修,坚持民主集中制原则
    一是时刻按照党章要求牢记全心全意为人民服务的宗旨,加强党性锻炼,牢记“四个意识”,不断提高政治敏锐性和政治鉴别能力,自觉维护班子团结,坚持民主集中制原则,服从组织安排,自觉接受群众监督,虚心听取群众意见;二是认真开好每年党组民主生活会,能认真开展批评和自我批评,通过“两学一做”教育活动,查找问题,对照检查,提出整改意见,为不断增进班子凝聚力和提高战斗力努力争创“四好”班子;三是认真执行领导干部收入和重大情况报告制度,如实填报有关信息,处理好有关信访上访工作等工作;四是严格按照《党章》、《廉政准则》规范自己行为,同时也加强对家庭成员和身边工作人员的教育,没有发生其它违规违纪情况。
    由于加强了政治理论学习,做到在政治思想上与党中央保持高度一致,把思想认识统一到党中央、省、市委精神上来,把行动统一到加强生态环境建设中去,进一步增强了历史责任感和时代紧迫感,振奋精神、团结拼搏!
    二、党风廉政建设方面
    (一)认真落实党风建设主体责任
    根据局党组关于《2017年党风廉政建设和反腐败工作责任清单》的安排,对分管的林政资源科(林改办)、森林资源管理站(天保办)、造林种苗工作站(退耕办、产业办)、科技推广站、森林植物检疫站党风廉政建设负主要领导责任,切实履行《四个亲自》领导责任,强化组织推动。一是与局党组书记、局长签定党风廉政建设主体责任书,明确自己在落实政治责任、落实干部监督责任、落实廉洁自律责任、落实检查报告责任等方面的职责;二是与分管科、站负责人签定党风廉政建设主体责任书,领导督促分管各科、站负责人自觉从严,明确政治纪律,落实“一岗双责”、落实干部监督责任、落实廉洁自律责任、落实检查报告责任等方面认真履行职责;三是认真开展与分管科、站负责以及职工定期开展落实“一诺三清”践行主体(监督)责任谈话,并做好记录登记表。全年对分管科站负责人及职工廉政谈话共计40人次。
    (二)强化教育监督,讲政治、懂规矩、守纪律
    一是带领分管科站党员干部认真学习习近平总书记关于党风廉政建设重要系列论述和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中、七中以十九大会议精神,学习《党章》,坚定理想信念,坚守政治品格,始终把政治纪律和政治规矩放在第一位,坚决维护党中央权威在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是结合“两学一做”学习教育,组织党员干部并带头严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪常规,牢固树立“四个意识”,不碰红线,坚守底线,不断提高遵纪守法的自觉性;三是积极参加局里组织学习焦裕录、范天勇等先进典型事迹,按照党章要求,牢记全心全意为人民服务党的宗旨,树立共产主义远大理想,为实现中华民族伟大复兴和中国梦想而努力奋斗;四是通过组织学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《四川林业警示录》以及到德阳市纪委反腐败倡廉教育基地参观学习,开展讨论,从中汲取教训,警钟长鸣,进一步提高反腐倡廉思想觉悟。
    (三)加强惩防体系建设,完善风险防控机制
    按照局党组、纪委安排,认真抓好分管天保、退耕还林工程,林政资源管理、植动检疫、造林种苗、林权流转等重点项目领域廉政风险防控体系建设。一是用好监督执纪“四种形态”,全面落实“一诺三清”与相关科站负责人谈话,进一步提高廉政风险防控意识,增强责任感;二是与局纪委研究制定了《果博东方加强森林生态效益补偿基金使用监管暂行办法》在全市推行,加强重点项目的监管力度;三是按照局里“A计划”廉政风险防控要求,将分管相关科室负责工作内容通过本局网站、市政服务中心网站大厅以及相关政务公示栏公示,接受广大群众公开监督;四是在开展工作中建立台账,严格依法按程序办理,每月督促检查是否记录办理过程和结果,及时发现问题防患未然。
    (四)严明纪律,强化监督
    根据局党组、纪委安排,对分管重点项目工程和资金完成使用情况进行全方位常态化监督管理。一是强化对林业专项资金管理使用以及惠农政策落实情况监督检查,今年6月配合局纪委对广汉市、罗江区天保、退耕还林工程资金使用情况,对天保公益林补偿违规使用的问题进行了通报批评并责令整改;二是积极配合市纪委监察局、市财政局对局A级廉政风险点的延伸检查,对(原)分管苗圃工作涉及有关资金管理方面存在的问题与相关科站负责人一起认真分析总结,制定措施提出整改方案,并与市财政局领导沟通、协调解决存在的问题;三是在组织实施林木种质检验建设,有害生物普查、征占用林地等项目过程中,严格执行“一诺三清”廉政制度,严格按照有关程序和相关规定,保证了项目的健康顺利实施;四是按照省、市政府目督要求,认真组织力量对民生工程涉及天保、退耕还林等工程项目实施和资金使用情况进行安排,在各县(市、区)自查基础上,对绵竹市、罗江区进行了抽查,对存在的问题提出了整改意见,指导了工作顺利开展。
    (五)从严要求,保持清正廉洁
    通过“两学一做”教育活动,认真对照检查,严格执行《廉政准则》和《廉洁自律》各项规定,严格按照中央八项、省委、省政府十项规定,把握大节,注重小节,发扬党的艰苦奋斗优良传统作风,时刻遵守党的章程,做到自重、自省、自警、自励,不断增强拒腐防变的坚固防线。一是密切联系群众,进一步转变作风,提高科学决策水平,定期或不定期带头深入基层指导工作,以解决实际问题为目的;二是克服享乐主义思想,牢记“两个务必”勤俭节约,克己奉公,轻车简从,尽量不与基层添麻烦;三是自觉抵制资产阶级思想的侵蚀,克服贪图享乐,讲面子等思想,始终保持昂扬奋发的精神状态。
    三、依法行政方面
    按照市委、市政府关于全面深入推进依法治市工作落实的实施意见以及局党委分工负责原则,主要抓了几方面工作:
    (一)加强学习,提高认识
    通过认真学习,深刻认识到党的十八届四中全会将依法治国确定为我国党员及今后相当长一段时期内治国理政的主要推进内容,贯穿着马克思主义世界观和方法论,是我们武装头脑,指导实践,推动工作的强大武器和行动指南。我们要认真贯彻依法治国和依法治省纲要,积极推进依法治市工作,把推进依法治国的指导思想、总目标、必须坚持的基本原则,重大任务等与依法治省、依法治市工作作为林业工作的基本指南,全面推进依法治林工作,坚持依法行政,积极推进法治机关建设,建设法治林业。
    (二)认真落实法治主体责任
    一是认真参加局党委研究落实依法治市、依法治林责任工作,参加制定《全市林业全面推进依法治市工作方案》;二是按照“一岗双责”责任制,主要负责分管科站法制建设,把法治建设贯彻分管工作的各个方面全过程;三是把法治建设任务分别落实到分管科站,并结合各自工作特点,制定依法征行政工作目标和任务,以确保依法行政贯穿业务工作全过程。
    (三)加强制度建设,完善决策机制
    一是落实和完善政务公开,在市政务中心网站、市局网站,以及市局机关公示栏上公开分管科站行政审批事项和办理程序;二是完善科学民主决策机制,加强林业行政决策程序建设,把公众参与,专家认证,风险评估,合法互审和集体讨论,作为重大决策必经程序;三是强化完善科级干部任职前法律知识考查和测试制度,进一步提高干部法制意识。
    (四)加强法制教育,推进法治机关建设
    一是按照市委、市政府、局党委的安排,以法律七进活动为载体,落实干部学法用法制度;二是加强对干部职工的法律法规宣传教育;三是加强对重点林区林业法律法规的教育宣传,组织科普、法律知识三下乡活动,鼓励干部职工参加各种法律知识竞赛活动。
    (五)加强队伍建设,提高法制素养
    一是落实行政执法人员任职资格制度,严格把好行政执法资格上岗法律知识专业知识考试关,提高执法人员素质;二是加强对林业行政执法人员的培训,不断提高依法行政水平;三是今年根据市委组织部的安排,自己有幸参加了去浙江大学绿色发展与生态文明建设专题培训班学习,通过听取国内著名专家学者讲座,开阔了眼界,进一步提高了觉悟,深感依法治林责任重大,同时也增强了进一步开展依法治林的信心;四是积极组织参加局里会前学法,不断提高法制意识和执法觉悟性。
    (六)坚持依法治林,确保森林资源安全
    一是按照省厅、市局安排,组织在全市开展了集中打击整治破坏森林和野生动物资源违法犯罪、“非法侵占林地清理排查专项行动”。二是按照中央、省、市环保督察的部署,积极组织配合开展对九顶山自然保护区违规占用林地进行检查,有力打击了各种违法违规行为,有效地保障了林业生态环境建设和林业生产建设的顺利进行,维护了林区社会稳定 。
    四、业务工作
    按照市委、市政府、省林业厅下达的目标任务,协助局长努力抓好自己各项分管工作。
    (一)切实抓好林业改革工作
    一是认真学习贯彻党的十九大会议精神,按照市委农村工作领导小组的安排,认真做好《实施乡村振兴战略十大行动方案》有关林业牵头,实施内容的编制方案。二是按照年初中央、省、市委一号文件的要求,结合林业实际,组织制定了全市林业供给结构性改革方案,并组织实施。三是按照市委、市政府安排,组织编制了关于林业创新驱动改革方案,并重点抓好市金桥工程相关工作,受到市委、市政府表彰。四是抓好涉及经济体制改革有关林业相关工作。
    (二)抓好林业脱贫攻坚工作
    根据市委、市政府、省林业厅的安排,一是认真组织研究制定了《德阳市生态建设扶贫专项2017年实施方案》。二是将名项目标任务分解落实到各科室、站进一步明确责任。三是组织力量进行督察,重点对天保工程、退耕还林工程有关资金进行了专项检查,并对发现存在的问题通报,责令整改。四是全面总结了相关工作,较出色完成了各项任务。五是做好联系村帮扶工作。
    (三)继续加快集体林权制度改革步伐
    按照省、市政府的要求,在全市基本完成林改主体任务后,市林改办加强了对全市林改工作的指导和督查,并有针对性的对各地进行调研,提出整改意见,进一步完善。市林改办还积极培训组织力量,对全市各地林改工作进行检查指导,抓好省厅示点县旌阳区林木(果)权证抵押贷款工作,积极推进林权配套改革,探索林木采伐管理、林木林地流转、抵押贷款、生态效益补偿政策性森林保险等配套改革制度。
    (四)抓好产业发展
    按照中央提出的保增长、促民生的要求,注重把林业项目建设与林业产业发展相结合,与脱贫攻坚相结合,与农民增收致富相结合,切实抓好以绵竹玫瑰产业为重点的特色经果林发展,指导各地重点发展核桃、大枣等干果基地,巨桉、杨树等工业原料林基地,玫瑰基地等,有力地推动了林业特色产业的发展。
    (五)加强森林资源管理工作
    一是强化林政资源管理,严格执行林木限额采伐和林地使用管理制度,认真做好限额采伐政策落实工作,积极完成国家重点工程、征占林地配合工作。二是加大林政执法工作力度,查处乱砍滥伐行政案件,打击破坏森林资源违法行为;三是加强林业有害生物防控工作,全市实施飞防和人工防治作业取得显著成效。
    (六)抓好林业科技推广工作
    按照省、市的安排,认真组织开展培训林农、“科技下乡”、建立各类林业科技推广示范基地等活动,为林业生态建设和产业发展提供了有力科技支撑。同时,切实抓好金桥工程工作,并获市委、市政府表彰。
    (七)切实加强天保、退耕还林工程管理
    一是按照省上要求,市、县(市、区)各级政府层层签订责任书;二是由市天保办、退耕办制定“两大工程”执法监察实施意见;三是组织全市开展对天保、退耕工程实施工作进行方案编制;四是加强对各地指导、检查,保证工程顺利实施。
    (八)全面完成民生工程任务
    按照省、市政府的安排,通过目标考核管理、规划设计、指导实施、落实资金、培训技术,确保民生工程顺利完成。
    (九)抓好招商引资工作
    一是引进美国爱睛眼科生物工程有限公司人型胶原蛋白项目。二是配合做好2018年中国月季展招商引资项目等工作。
    另外:还完成领导交办的其它各项工作。
    五、存在问题和打算
    近年来,在市委、市政府领导下,在组织和同志们关心、支持、帮助下,虽然做了一些工作,取得一定成绩,但按上级党组织和群众要求,还有差距,主要表现在:一是政治理论学习抓得不紧,特别是对中央十八大、十八届三中、四中、五中、六中、七中全会十九大精神,还有待于进一步加强;二是工作方面考虑不够全面,不够细致,有时有急躁情绪;三是对分管工作调查研究不够,检查、督促不够;四是开展批评和自我批评不够等。
总之,通过考核,对照检查,经过党组织和同志们热忱批评帮助,总结经验,加强政治理论学习,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,中国特色社会主义思想,党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中、七中、十九大全会精神,不断提高政治思想素质和政策水平,不断钻研业务,增强工作原则性、系统性、预见性和创造性,紧紧把握住当前加强生态文明建设重要战略历史机遇,为实现德阳新跨越式发展,全面率先实现小康社会,建设和谐美丽大德阳作出自己应有的贡献。

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